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日志

 
 

北京退公交卡:网点排队110分钟 “黄牛”1分钟搞定  

2013-10-20 13:21:42|  分类: 法制论坛 |  标签: |举报 |字号 订阅

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因为公交一卡通莫名消磁,经历了曲折的退卡过程之后,媒体人杨万国微博晒自己的遭遇,历数在北京退还公交卡的不便,引发网友吐槽及媒体关注。退公交卡到底有多难?动物园公交枢纽退卡网点实地体验:退一张卡,排队110分钟。而现场的“黄牛”,以一分钟回收一张卡的速度,每张赚取5元的费用。

记者体验:网点退一张卡排队110分钟

“黄牛”退卡1分钟搞定 少退5元余额

10月16日下午,在北京市动物园公交枢纽地下一层的退卡网点,一扇铁门,两个小窗口,将长队和办理退卡的工作人员隔开。一位中年男子悄悄走到了窗口边,一个年轻的声音随即从后面传来:“你不知道排队吗?”

从窗口处数到队尾,总共有75个人,此时14时。队伍缓慢地前进,约10分钟后,身后又有了5个人,身前身后的人,口中都是抱怨。“坐车到这来一个小时,这么长队伍估计得排一个小时,回去路上还有一个小时,就为了退那几十块钱,真折腾……”一个年轻姑娘说。

“嫌排队时间长的可以找我退卡……”从队尾传来的吆喝声,压过了人们抱怨声。这位平头板寸、黑色T恤、牛仔裤的年轻男子,斜跨背包,手上拿着数张公交卡。

“原来不光医院、火车站有黄牛啊……”排在身后的一位乘客,拿着卡走向了“平头男”,随后有大约五六人围了上去。“平头男”拿出一个方形的带屏幕的塑料盒子,把卡靠在上面,根据屏幕上显示的余额,扣去5元,剩余的钱退给乘客。完成这个过程,不超1分钟。

“好在有‘黄牛’啊,要不然这队得排到啥时候。”一位乘客把卡退给了“平头男”,拿着钱兴冲冲地走了,“这5块钱花的可真值”。

此后,每隔约20分钟,“平头男”就来队尾一次,收购乘客手中的公交卡,每次来都有收获。

悄悄跟在“平头男”身后,发现其不收卡的时间,要么坐在附近“时尚丽人”商城门口的长椅上,要么去附近的杂货铺聊天。

距离退卡窗口还有一半距离时,发现已经排了约50分钟。一名乘客抱怨:“哪都能充值,退卡的地方就那么几个,这不是明摆着给‘黄牛’生意。”

“该退卡网点,只有早上9点前人少些。过了9点,就得排长队了。”现场值班的一位保安表示:“几乎每天都能看到‘黄牛’,有几张熟悉的面孔,轮换着来。”

15时50分,终于排到了队首。

乘客质疑:黄牛1分钟就能搞定的事情

公交卡充值网点为何做不到?

“黄牛分分钟就能搞定的事儿,为啥充值网点就做不到。让公交卡公司把这些黄牛‘招安’了吧”。一对学生模样的乘客一边排队一边调侃。

据观察,“黄牛”在两个小时内,从乘客手中收回的卡,有30张左右。每天大量的收卡,“黄牛”如何将这些卡变现的呢?根据规定,卡内余额如果超过百元,退卡时需要提供充值发票,黄牛上哪去找这些发票?

附近一家杂货店老板表示:“‘黄牛’是有路子的,跟退卡网点的人认识。”

欲跟北京市政交通一卡通有限公司核实上述说法,多次致电该公司网站标注的联系电话,均无人接听。随后致电其客服热线,对方称“不清楚”、“会跟公司反映这个情况”。

在北京各公交枢纽站、地铁站、银行营业厅、超市等场所,有1400多个一卡通售卡充值网点。但据报道,只有60余个网点办理退卡,其中,只有11个网点可以办理“坏卡”退卡业务,余额达百元则只能到西单客服中心办理。

几年来,市民对公交卡退卡“太折腾”的现象多有质疑,媒体也多次报道。北京市政交通一卡通公司有关负责人此前接受采访时曾表示:因“技术原因”,充值网点不具备开通退、换卡业务的条件。

另据媒体报道,2011年,曾有北京市政协委员提出,在一卡通发卡充值网点提供退卡业务。交通部门当时回复称,一卡通的发卡充值和退换卡业务模式不同,办理退换卡业务需配备专用通讯线路,需要专业人员进行操作和鉴定,发卡充值网点不具备开通退换卡业务的条件。

坏卡退卡需要跑两趟 等7个工作日

业内人士:技术上可以实现当场读取数据当场退卡

专家:一卡通公司涉嫌人为设置退卡障碍 不当得利

“我的卡折了一下,不能刷了,但是卡上的编号很清楚。我在家里的电脑上,在一卡通公司的网站上输入卡号,查到我卡里还有230块钱。结果窗口工作人员说,要等7个工作日以后再来一趟。说卡要送到公司检查核对,最后能不能退钱退多少钱要以核对后的结果为准。”同日,在西单退卡网点,遇见了乘客张先生。

由于职业原因,张先生对IC卡及其数据后台程序都比较了解。令他费解的是:“既然我在家里电脑上输入卡号都能查到卡内余额,退卡点工作人员为什么不能现场操作,把钱直接退给我?这个只要电脑联网就能实现的。如果乘客忙,不想再跑一趟,那卡里的余额不就归一卡通公司了?”

北京市政交通一卡通有限公司网站关于“退卡、退资”的服务指南中称,“坏卡办理退卡、退资业务时,持卡人须先到指定网点提出申请,7个工作日后凭收卡凭证到同一地点办理退卡、退资业务,坏卡的卡内余额以一卡通系统后台卡账户为准”。

在西单退卡网点墙壁上,贴有 “消费者疑难问题解答”:一卡通卡片损坏,卡内余额信息无法读出,需要通过一卡通后台数据库卡的账户读取。由于一卡通的应用范围涵盖了公交、地铁、出租等领域,交易数据的采集传输工作量比较大,坏卡截止到申请退卡或者退资的日期,完整的交易数据和卡内余额需要7天才能确定,所以坏卡办理退卡业务需要七天的时间。

北京市政交通一卡通有限公司客服热线给出的解释是:“因为坏卡内部的芯片可能损坏,需要将卡送回总部进行检测,在退卡点无法当场办理。”

援引了一名无线电通讯专业人士的观点:“不排除北京一卡通系统设计时间较早,发卡与退卡系统不一的问题,但‘硬件原因可能性较小,一般是软件问题’。”这位专业人士认为,发卡与退卡的本质是“读写与删除”,可以通过软件更新的方式来实现,在技术上“几乎没有什么难度”。

百度搜索到一家销售IC卡相关设备及软件的公司,该公司的客服反映:“只要电脑跟数据后台连接,无论卡片是否损坏,都能通过卡片编号查到卡片里的数据。所以技术上,不难实现当场查余额当场退卡。”

中国政法大学副教授王建勋此前表示,作为公共服务,一卡通公司有义务在更多地方设置退卡点,这并不存在技术上的障碍。因为退卡点少、退卡需要往返网点两次等原因,导致消费者退卡的时间、交通成本高,消费者可能放弃办理退卡,如果押金及卡内余额被一卡通公司占有,该公司就涉嫌违背便民原则,人为设置退卡障碍,构成不当得利。

 

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