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浙江永嘉村支书被指世袭 扶贫多年越来越穷  

2013-09-28 19:26:53|  分类: 法制论坛 |  标签: |举报 |字号 订阅

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浙江永嘉村支书被指世袭 扶贫多年越来越穷

扶贫多年,越来越穷的村庄

自从解放至今,村支书一直由父或子把持。偏僻的山村成了诸多部门扶贫对象,尽管扶贫力度很大,但结果是越来越穷。村民一再上访,村支书锒铛入狱,但阻碍村庄发展的基本因素--村务不公开,扶贫款成了唐僧肉,还是没有清除,贫困何时是个头?

浙江省温州市永嘉县陈山头村坐落于楠溪江源头大青岗脚下,是一个偏僻的山村,700多人口。农民主要以种田为生,交通不便,信息闭塞。即便如此,这里的贫穷还是让人很难想象。村民应金辉告诉记者,村里至今没有路灯,没有公用厕所,没有健身器材等公共设施,没有一条像样的道路,更没有村集体经济,可谓一贫如洗。但以上公共设施据村民了解,各级政府已有相应款项拨付下来,但村民没有见到任何实惠。

但这里山清水秀,环境没有遭到破坏,可以发展旅游以及特色种植,村民还是有较大的致富可能。基于村民脱贫的渴望,多年来,包括浙江省公安厅在内的多个部门对口支援陈山头村,扶贫资金达数百万元,但让村民感到迷惑的是,扶贫的力度越来越大,但村里却越来越穷。至于原因,村民职责最多的则是村支书的“世袭”及由此产生的村财务不公开和贪污腐败。

村民应金辉介绍说,陈山头村长期处于家庭或家族支部的统治下:解放至今,党支部书记一直由麻日兴父子(麻日兴、麻美付、麻国付)担任,只发展家庭、家族、亲戚党员,其他老党员受到排斥,成为了名副其实的“家庭支部”。不仅是过去,就是现在,党员也从来没有过组织生活,发展党员也不用其他党员参加,麻国付说行就行,说不行就不行。再加上近三任村委会主任应祥通与麻国付是姨丈关系,村委会成了他们的“自留地”,村财务,村事务等涉及村民切身利益事情,村民都不得而知。

2010年,村支书麻国付和村主任应祥通强毁村里10多亩育苗田,导致100亩农田无法耕种,粮食每年损失50余吨,这一行为彻底激怒了村民。应金辉介绍说,他们之所以填埋育苗田,是因为麻国付利用其妹夫杨庆洪出面建房,以达到中饱私囊的目的。村民于是向上级机关反映此事。

永嘉县国土资源局查实,此项目未经审批,且麻国付、应祥通已承认非法填埋10多亩。2011年2月21日,该局对该非法占地行为发放停工通知书。3月17日县国土资源局立案查处,立案号2011081。期间该局与原溪下乡政府多次到现场制止,3月19日,发放责令整改违法行为通知书。当时麻国付、应祥通承诺在一个月内复垦可以耕种。但直到今天,村民没有见到半寸土地复垦。根据《中华人民共和国和土地管理法》和《基本农田保护条例》与《中华人民和国刑法》已构成非法破坏粮田罪。

更为离谱的是,号称花费20万元的农田水利工程水渠做成豆腐渣工程。村民现场查看发现,水渠所用混凝土不合格,用脚轻轻一碰立即成了废渣。如此以来,不仅没有建成水渠,反而破坏了农田。据村民们测算,该工程实际花费也就是2万元左右,但在村财务账册中显示花费了20万元。

多年积累的怨恨导致村民不停地向浙江省、温州市和永嘉县三级政府反映村里存在的问题。2012年初,村支书麻国付和村主任应祥通被永嘉县检察院带走。随后,永嘉县人民检察院查明麻国付贪污5.9万元,向永嘉人民法院提起公诉。村民告诉记者,到了永嘉人民法院,这5.9万元贪污款不知什么原因神奇地减少为3.5万元,麻国付因此被永嘉县人民法院被判刑3.5年。麻不服,上诉至温州市中级人民法院。到了市中院后,贪污扶贫罪却又变成了侵占集体资产罪,于是就改判成1.5年。村主任应祥通从永嘉县检察院取保候审后,再也没有被追究刑事责任,现在仍然担任村主任一职。

“本以为永嘉公检法介入后,能彻底解决村里存在的村账不公开,贪污腐败问题,现在来看,远远不行!”应金辉告诉记者,村支书虽然被判了刑,应祥通还是村主任,村账目还是没有公开。“现在麻国付已经出狱回到村里,感觉比原来还要嚣张!”在村民应金辉看来,要想彻底解决村里问题,使村民走上富裕道路,必须公正选举村主任以及公开村账目,让一切在阳光下进行。

今年8月5日,多位村民再次来到岩坦镇,希望镇领导能督促陈山头村公开村账以及联系永嘉县审计局,对村账进行审计。“我帮你们联系看,至于何时审计,得看审计局的安排”一位镇领导如此答复村民。

每次都是让我们等,这么多年过去,陈山头村的村民们就是在等待中,越来越穷。应金辉抱怨道。

据村民了解,被判刑的原村支书麻国付至今还没被宣布开除党籍及撤销村支书职务。

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