注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

wzcxj0910 的博客

翩翩何所似,天地一沙鸥

 
 
 

日志

 
 

“温州模式”没有过时  

2013-12-24 08:34:25|  分类: 生活百科 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |
在今天召开的温州市委十一届五次全体(扩大)会议上看到,温州市委书记陈一新代表温州市委常委会,理直气壮地昭示"温州模式",温州将坚持和发展"温州模式"再创体制机制新优势,坚定对"温州模式"的自信,正确把握温州全面深化改革的前进方向。

  会上,陈一新用温州多年的实践来证明"温州模式"的正确性;以科学的理论,阐述了"温州模式"的核心内涵,庄严地向全国昭示:"温州模式"没有过时!"温州模式"仍具活力!"温州模式"将再放光彩!

  进入新世纪以来,伴随着温州经济的起伏,外界对"温州模式"的议论时有发生。特别是近年来受国际金融危机、温州局部民间金融风波的冲击,加上国内宏观形势的影响,温州发展遇到改革开放以来的最大困难。外界有不少人质疑:"温州模式"衰落了?"温州模式"过时了?"温州模式"到底能走多远?"温州模式"还有没有生命力?"温州模式"到底怎么了,已成为世人又一次争论不休的话题。面对这些争论与话题,陈一新特别强调:作为温州全市上下必须首先明白这样一个道理,如果说"温州模式"过时了,那我们就不再坚持;如果说"温州模式"没过时,仍然有生命力,并符合改革发展的前进方向,那我们就要在党的十八届三中全会精神指引下,在坚持中完善,在完善中提升,不断把"温州模式"发扬光大。

  陈一新就温州为什么还要继续坚持"温州模式"时说,如何评价"温州模式",是否坚持"温州模式",既是当前温州全面深化改革回避不了、绕不过去、必须回答的重大方向性问题,也是我们要解决的首要认识问题;既是事关温州长远发展的战略性问题,也是事关温州未来在全省全国的发展地位和继续发挥重大作用的政治性问题。

  为此,陈一新从理论与实践层面上作出了响亮的回答。遵循"温州模式"形成的历史逻辑、实践逻辑和理论逻辑,他阐述"温州模式"的核心内涵认为,集中体现在"本质"、"精髓"、"基石"和"政府治理"这四个方面,这同时是温州首次提出"温州模式"的核心内涵:

  "温州模式"的本质在民本经济。改革开放以来,温州人民是温州经济发展的主体力量,全民创业成为温州经济发展的鲜明特征,民营企业成为最活跃的市场主体,民营经济成为国民经济的重要支柱,民间资本在经济社会发展中发挥着突出作用。民办、民营、民有、民享的经济体系是民本经济的重要内涵。温州成为中国民营经济的发祥地,成为全国民营经济最发达的地区。可以说,立足民力,依靠民资、发展民营、注重民富、实现民享,是"温州模式"的本质特征。这种民本型的区域经济发展模式,彰显了温州经济的旺盛活力,契合了发展依靠人民与为了人民的有机统一,造就了藏富于民的典范。

  "温州模式"的精髓是市场经济。改革开放以来,温州人民积极推进市场化改革,充分发挥市场"无形之手"的作用。大力发展商品市场,推动商品和要素自由流动,形成了以消费品市场为基础、专业批发市场为骨干、生产资料和生产要素市场为支撑的市场体系,有力地促进了资源优化配置和区域经济发展。正是温州率先发展市场经济,使人们看到了市场的力量,看到了充满活力、富有效率的市场机制,看到了市场在资源配置中的决定性作用。可以说,市场化改革造就了温州的活力,市场经济成为"温州模式"的精髓。"温州模式"揭示了计划经济向市场经济过渡的制度变迁规律,为中国特色社会主义市场经济制度的建立与发展创造了一个鲜活的示范样本。

  "温州模式"的基石是实体经济。改革开放以来,温州人民一开始就注重发展实体经济,从家庭工业起步,从小商品生产入手,从小经营发家,经历了从小到大、从低到高、从散到聚、从弱到强的实体经济发展历程,呈现出"小商品、大市场"、"小企业、大协作"、"小区块、大产业"、"小资源、大制造"、"小资本、大经营"的实体经济鲜明特征,走出了一条实业致富的路子,建成"中国电器之都"、"中国鞋都"等36个全国性生产基地,荣获"中国十大品牌之都"称号,使温州由农业社会走向工业社会。所以说,实体经济是温州发展之基石,也是"温州模式"之基石。

  "温州模式"的政府治理是有限有为有效。有限有为有效的政府治理是"温州模式"形成的重要条件,也是"温州模式"的题中之义。改革开放初期,当个体私营经济萌芽的时刻,政府采取不压制、不扼杀的态度,放手让老百姓创业。尽量不干预微观经济主体的活动。当民营经济起步之后,政府不被各种争论和非议所惧,承受许许多多的压力,积极鼓励、支持、引导民营经济发展,按照企业和老百姓的需求提供公共产品和服务。在市场出现失灵、缺失的时候,政府在打击假冒伪劣、加强质量管理、构建信用体系等方面积极有为,引导市场经济健康发展。可以说,善于把握"有所为有所不为"的时、度、效,努力当好有限有为有效政府,不扮演"全能者"角色,这是"温州模式"的要义。

  陈一新谈到今天会议讨论总结的"温州模式"的实践层面问题,他加了一条说,"温州模式"的灵魂是温州人的创业、创新精神。

  陈一新说,这些本质、精髓、基石以及政府治理,是温州过去改革的重要成果和根本经验,也是温州未来全面深化改革需要坚持的前进方向。

  陈一新还从理论上阐述了"温州模式"。

  他说,"温州模式"的本质,完全符合中央《决定》强调"两个毫不动摇"的要求;"温州模式"的精髓,完全符合中央《决定》"坚持社会主义市场经济改革方向的要求;"温州模式"的基石,完全符合党的十八大报告"推进实体经济发展"的要求;"温州模式"的政府治理,完全符合中央《决定》"处理好政府和市场的关系"的要求。

扬“温州模式”续创新史 温州发展信心提振

“‘温州模式’核心内涵完全符合党的十八大和十八届三中全会精神,坚持发展‘温州模式’完全符合中央全面深化改革的要求。”在今天举行的温州市委十一届五次全会上,温州市委书记陈一新对“温州模式”核心内涵首次进行完整、体系的全面阐释,庄严昭示“温州模式”没有过时,仍具活力,并将再放光彩。

经历金融风波以及其带来的发展困局,半年多来,新一届温州市委、市政府正在开展一场信心工程:修复发展硬软环境、弥合内外发展信心,重塑温州发展形象。而陈一新今天做的《坚持和发展“温州模式”再创体制机制新优势》的主题报告,配以《中共温州市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》,虚实结合,理论实践相辅,无疑奏响了温州全面提振发展信心的最强音。

温州以改革著称,以改革铸就辉煌,以改革名扬全国。温州35年来改革探索的伟大结晶就是“温州模式”。陈一新认为核心内涵集中体现在四个方面:

“温州模式”的本质是民本经济。改革开放以来,全民创业成为温州经济发展的鲜明特征,民营企业成为最活跃的市场主体,民营经济成为国民经济的重要支柱,民间资本在经济社会发展中发挥着突出作用。从2000年至2010年,温州城镇居民人均可支配收入连续10年居浙江省之首。目前数据显示,温州99.5%企业为民营企业,95.5%的GDP、95%的外贸出口来自民营企业。立足民力,依靠民资、发展民营、注重民富,实现民享是“温州模式”的本质特征,温州经济的旺盛活力盖源于此。

“温州模式”的精髓是市场经济。改革开放以来,温州人民积极推进市场化改革,充分发挥市场“无形之手”的作用,大力发展商品市场,推动商品和要素自由流动,形成了以消费品市场为基础、专业批发市场为骨干、生产资料和生产要素市场为支撑的市场体系,有力地促进了资源优化配置和区域经济发展。正是温州率先发展市场经济,使人们看到了市场的力量,看到了充满活力和效率的市场机制,看到了市场在资源配置中的决定性作用。“温州模式”揭示了计划经济向市场经济过渡的制度变迁规律,为中国特色社会主义市场经济体制的建立与发展创造了一个鲜活的示范样本。

“温州模式”的基石是实体经济。改革开放以来,温州人民注重发展实体经济,从家庭工业起步,从小商品市场入手,从小经营发家,经历了从小到大、从低到高、从散到聚、从弱到强的实体经济发展历程,呈现出“小商品、大市场”、“小企业、大协作”、“小区块、大产业”、“小资源、大制造”、“小资本、大经营”的实体经济鲜明特征,走出了一条实业致富的路子,使温州由农业社会走向工业社会。

“温州模式”的政府治理是有限有为有效。在个私经济萌芽之初,温州政府不压制、不扼杀,放手让老百姓创业;在民营经济起步之后,政府不惧各种争论非议,积极为民营经济发展提供公共产品服务。在市场出现失灵之时,政府在打击假冒伪劣、加强质量管理、构建信用体系等方面积极有为,引导市场经济健康发展。“有所为有所不为”,有限有为有效政府,是“温州模式”要义。

对照十八大报告和十八届三中全会《决定》精神,陈一新认为,“温州模式”本质,完全符合中央《决定》强调“两个毫不动摇”的要求;“温州模式”的精髓,完全符合中央《决定》“坚持社会主义市场经济改革方向”的要求;“温州模式”的基石,完全符合十八大报告“推进实体经济发展”的要求;“温州模式”的政府治理,完全符合中央《决定》“处理好政府和市场关系”的要求。

陈一新表示,温州要坚定对“温州模式”的自信,坚定温州人创业创新精神的自信,坚定对温州未来发展前景的自信。温州过去是中国改革的先行区,现在仍是中国改革的试验田,将来还要做中国全面深化改革的模范生。在新一轮改革中,温州要把“温州模式”坚持下去、完善起来,把这块中国改革的“金字招牌”擦得更亮,使之指引温州继续前进、开启中国特色社会主义在温州深入实践的新征程。

陈一新并不讳言温州发展过程中不同程度存在的产业“低小散”、实业“空心化”,资金“热钱化”、资产“泡沫化”、环境“脏乱差”、公共服务“低效化”等问题。但以各地发展中普遍会碰到的问题,来证明“温州模式”衰败、式微、过时,进而否定“温州模式”,他认为这是南辕北辙、本末倒置的——这些问题并不代表“温州模式”的本质特征,恰恰是“温州模式”坚持不够的表现。


 

“受内因和外因影响,当前温州发展虽然面临许多困难,但‘温州模式’的活力仍在,温州人的创业创新精神仍在,温州的独特优势仍在,只要吸取发展中的教训,纠正发展中的偏差,‘温州模式’完全能够再度大放异彩。”

温州如何进一步深化改革,相关报告中明确了“六大领域四十项改革”,并力争在民营经济转型发展、沿海经济带建设、发展空间拓展、地方金融发展、民办社会事业发展、对台合作、城乡一体化发展、行政审批效能提升、基层社会治理、生态功能区建设等10个方面体制机制改革创新上走在全省乃至全国的前列,努力实现从重点突破到系统创新的跃升。

公务员养老金替代率世界最高 企业员工破警戒线

近日媒体报道,有接近人社部的人士称,养老金“并轨”制改革可能需要财政的大力支持,适当调整公务员和事业单位职工工资水平,弥补因个人缴费而增加的支出,维持改革前后职工的基本生活水平。该人士称,改革方案重在转机制,而非降待遇。

  消息未必确凿,但思路值得讨论。

  衡量退休前后生活水平差异,有一个专门的数据叫养老金替代率,即劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。中国的公务员以及事业单位退休人员群体,正是世界上养老金替代率享有水平最高的群体之一,高达百分之八九十。

  但我国除此以外的各个群体,状况则不容乐观,甚至跌破了国际警戒线。

  2012年由世界社保研究中心发布的《中国养老金发展报告2012》对城镇基本养老保险替代率进行了测算。数据显示,养老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%,此后一直下降,2011年为50.3%。根据中央财经大学社保系主任褚福灵的测算,2005年企业职工养老金替代率降低到47.94%的水平后,一直处于45%左右的区间。

  世界银行组织建议,要维持退休前的生活水平不下降,养老金替代率必需不低于70%,国际劳工组织建议养老金替代率最低标准为55%。

  正如上述“接近人社部”的人士所表示的,改革方案的目的不在降待遇,养老金并轨抚平差异需要提高企业员工等群体的养老金替代率水平。

  以企业员工为例,其工资的大部分由工作量工资构成,基本工资只占极小部分。但养老金的计算,却以基本工资为标准,正是这样一个极不公平的计算方式,直接造成这部分员工的养老金替代率跌破国际警戒线。公务员群体的所有劳动都被计入养老金的考核,而企业员工的大部分劳动完全不被采纳,“双轨制”不公的关键就在于此。

  显然,破除这种不公理论上也并不复杂,并轨后,与公务员退休金的计算方式一样,将企业员工的全部劳动收入纳入计算公式,再设定合适的系数,如此,公平应该可循。

 

  评论这张
 
阅读(27)| 评论(0)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017